【电荒】解读“电荒”与“窝电”

    解读“电荒”与“窝电”

东部缺电西部“窝电”

我国今年的“电荒”或将成为2004年大缺电以来最严重的一年。

近来，重庆、湖南、安徽等地出现拉闸限电情况。浙江、贵州、广东、湖南、江西等地实行错峰用电。从中西部青海、湖北、湖南等传统缺煤省份到山西、陕西、河南等产煤大省都出现了不同程度的缺煤停机现象。电力供应形势骤然紧张。

近日，厦门大学能源经济研究中心主任林伯强(微博专栏)表示，这次电荒主要有三个方面原因：一是今年旱情导致南方水电项目供电受到影响。二是去年拉闸限电抑制产能，而今年产能得以释放，耗电量大增。三是煤电矛盾积累到了一定程度，现在得以集中爆发。

“原来东部地区用电一直都够，所以没有计划去修建输送电工程和电力外送通道。”林伯强表示，西部地区窝电大家也早就都知道，但是需要发问的是：西部的“窝电”为什么不能运送到发生电荒的东部地区来？

“我的理解是，在电荒发生之前，大家都知道西部窝电，但都不知道东部会缺电。东部地区暂时还不是很需要这些西部的窝电，不然电力外送通道早就建立了。”林伯强说。这次电荒暴露的问题就是现在东部地区确实需要西部的资源，那么按理说我们应该把电网修过去。但是值得注意的问题是，如果南方水电项目供电恢复正常可以满足东部用电需要，那么新修的电网项目还有没有用？

为何一边缺电一边窝电？

令人狐疑的是，尽管这次电荒仍在继续蔓延，按说电厂应该开足马力生产加大供应，但实际上有部分地方的火电机组却正在悄悄关闭。

中国电监会表示，在拉闸限电的同时，许多地方的火电机组却是产能闲置、处于检修状态。以湖南为例，全省1417万千瓦统调火电机组中，目前可供出力的仅有700万千瓦的机组，相当一部分火电机组处于检修状态。在河南超过5000万千瓦的火电机组中，有1200多万千瓦的机组也在检修状态。

“现在一边缺电一边窝电的矛盾的焦点并非是电力输送通道建设问题，而是不少发电厂现在已经严重亏损，甚至买不起煤，发不了电了。这也是煤电矛盾集中大爆发的体现，跟电网建设没有太大关系。”能源专家韩晓平说。

河北一家发电企业的负责人表示：“不是我们不愿意发电，现在是一发电就赔钱。发电越多，赔钱越多。照这样下去，用不了多久，我们企业就该倒闭了。”

问题如何解决？

“现在问题的解决并不是那么简单，有人提出的解决问题的方式只是短期内能解决燃眉之急。但要想长期解决这个问题，关键是要搞改革。”韩晓平认为，电网建设最大的问题就是投资主体太单一，如果改革就应该把各省电网公司变成有限责任公司或股份制企业，那么就可以发挥更多的积极性。

他认为，电荒的出现跟五大电力公司盲目扩张、追求规模而造成亏损也有很大关系。“五大电力公司规模上去了，为了保证能发电，就盲目上马高耗能项目，造成能源供应紧张，进一步刺激能源价格上涨，加剧煤电矛盾。”

林伯强表示，解决电力不平衡问题，可分为短期、中期、长期三种途径：

短期来说，政府应该挖掘中东部地区的火电潜能以便能渡过目前的难关，这是目前应该马上做的。中期来说，政府应该仔细考虑输煤输电运输通道建设问题，减少东部地区高耗能项目上马，并着手解决煤电矛盾问题，启动并完善煤电联动长效机制。长期来说，应该推进电力市场化改革。

“国家应该限制高耗能项目，不能随意给其供电。”韩晓平认为，从另一个角度来看，电荒也并不完全是坏事，这可以促进经济结构调整，迫使一些高耗能企业逐步退出或转向其他领域。

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